Que tienen en común

  

  ¿Qué tienen en común Ecuador, Nicaragua, Brasil, Argentina y Bolivia? Además de lo obvio,  esto es, de que todos esos países poseen gobiernos de ideología socialista del siglo XXI, otra cosa que los asemeja es que todos esos países comparten junto a Haití (un país considerado como estado fallido) la triste distinción de estar en los últimos lugares de América Latina dentro del ranking Doing Business – 2015 elaborado por el Banco Mundial (Tabla 1).

Tabla 1. Ranking de los países de Latinoamérica en el Ranking Doing Business 2015*.

Pais	2015		2014
	Rating	Promedio DTF	Rating	Promedio DTF
Colombia	34	72.29	53	68.01
Perú	35	72.11	34	72.03
México	39	71.53	43	70.63
Panamá	52	69.22	55	67.68
Jamaica	58	67.79	85	62.20
Guatemala	73	64.88	71	64.22
Trinidad and Tobago	79	64.24	91	61.87
Uruguay	82	63.89	74	63.77
Costa Rica	83	63.67	78	63.08
República Dominicana	84	63.43	84	62.33
Paraguay	92	62.50	92	61.61
Las Bahamas	97	61.37	96	61.07
Honduras	104	60.61	100	60.83
El Salvador	109	59.93	106	59.90
Ecuador	115	58.88	115	58.30
Nicaragua	119	58.09	126	56.87
Brasil	120	58.01	123	57.39
Argentina	124	57.48	124	57.29
Bolivia	157	49.95	151	49.86
Haití	180	42.18	181	41.46
Venezuela, RB	182	41.41	183	40.37
Promedio	61.12		60.04

 *En este ranking no se incluyen las naciones con menos de un millón de habitantes

  ¿Pero qué es el ranking Doing Business?  Es una publicación emblemática del Banco Mundial, que reporta índices cuyo objeto es medir las regulaciones que favorecen la actividad empresarial y aquellas que la restringen. Doing Business presenta indicadores cuantitativos sobre las regulaciones empresariales y la protección de los derechos de propiedad que pueden compararse entre 189 economías alrededor del mundo.

  Específicamente para esta publicación se analizan regulaciones que afectan a 11 áreas de la vida de una empresa. Diez de estas áreas están incluidas en el ranking del 2015 y se relacionan con la facilidad de hacer negocios en los países examinados. Específicamente estas áreas son:

1.  apertura de una empresa, 
2. manejo de permisos de construcción, 
3. obtención de electricidad, 
4. registro de propiedades, 
5. obtención de crédito, 
6. protección de inversores minoritarios, 
7. el pago de impuestos, 
8. comercio transfronterizo, 
9. cumplimiento de contratos 
10. y resolución de insolvencia. 

  Doing Business mide también la regulación del mercado laboral, el cual no fue incluido en el ranking del 2015.

  Como se indicó anteriormente, Ecuador junto a los otros países latinoamericanos autodenominados como socialistas del siglo XXI aparecen en los últimos lugares del ranking Doing Business 2015. Este hecho negativo se suma a otro ocurrido meses atrás que consistió en la no inclusión de Ecuador en el reporte de competitividad mundial publicado por el World Economic Forum (Global Competitiveness Report 2013–2014) por sospechas metodológicas. Específicamente, el Global Economic Forum expresó su desconfianza sobre los resultados pasados y actuales de los índices de competitividad para el Ecuador al indicar lo siguiente:

“Para Ecuador, la tendencia mostrada por los resultados obtenidos en la Encuesta de Competitividad durante los últimos cuatro años no han podido ser corroborados por los acontecimientos observados en el terreno durante ese mismo período. Por lo tanto, como medida de excepción, Ecuador es excluido de la cobertura de este año. Vamos a trabajar en estrecha colaboración con los respectivos institutos asociados a este estudio en Ecuador para mejorar el proceso de administración de la encuesta y la fiabilidad de los datos, con el objetivo de reintegrar a este país en un futuro próximo”

  Es así que, estos dos hechos, independientes pero congruentes entre sí, pudieran ser un síntoma de la deficiencia del gobierno ecuatoriano para incentivar la inversión y el desarrollo del sector privado. Pudieran también ser considerados como evidencias importantes que permitirían explicar el porqué de la pobre contribución promedio de la  inversión privada sobre el crecimiento de la economía ecuatoriana en los últimos 6 años, el cual pasó del 1.96% durante el periodo 2000-2006 a un -0.89% durante el periodo 2007-2013.

  Todo esto debería  ser considerado no como una amenaza sino como una señal de alerta para los hacedores de política económica del Ecuador, puesto que hay que recordar que un clima de negocios más amigable amplía la base tributaria, lo que se traduce en más recursos estatales para inversiones en educación, infraestructura y sistemas de salud públicos. Lo que a su vez permite aumentar la productividad y la competitividad de la economía, lo que a su vez impulsa el crecimiento económico. Este mejor panorama económico luego ayuda a cambiar la perspectiva de la deuda creando un círculo virtuoso. Este proceso descrito facilitaría un verdadero cambio de la matriz productiva y por ende una verdadera revolución económica, que sea sostenible en el largo plazo. Por lo que, se recomienda al gobierno ecuatoriano no percibir al sector privado como el enemigo, sino como el camino  al tan ansiado desarrollo sostenible e independiente de los petrodólares y la explotación de recursos naturales. Cuando lo entiendan de esa manera dicho objetivo de desarrollo dejará de ser una simple quimera.

  Nota: Hay que enfatizar que Colombia y Perú, vecinos de Ecuador muestran un desempeño excepcional en este índice. Específicamente, Colombia en el reporte 2015 es la economía de la región donde se encontró que es más fácil hacer negocios, la razón de esto es porque dicho país ha implementado la mayor cantidad de reformas regulatorias en la región desde 2005, sumando un total de 29 reformas. Perú no se queda atrás ya que las reformas regulatorias implementadas en ese país han permitido que en ese país sea mucho más fácil hacer negocios. Como ejemplo se puede resaltar que en la actualidad en Perú a un empresario le toma registrar el traspaso de una propiedad en 6,5 días, esto es menos tiempo que en los Estados Unidos (15 días) o Austria (20,5 días) cuando hace 10 años el tiempo de espera en Perú era más de un mes.

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